突破再生能源发展瓶颈

来源：越通社

被视为未来能源之源，越南政府正期望充分利用可再生能源带来的无限潜力来发展电力，而其他电力供应源正逐渐枯竭。然而，仍然需要许多措施来纾解此类能源的“难结”。

未来的能源

被称为“暴风如揍、太阳如焙”的地区，宁顺省在农业和工业发展潜力不大。但是，近期宁顺省成为越南风能和太阳能潜力最大的地区之一。

Sunseap Links公司经理阮怀北分享，宁顺省是越南具有最好的热辐射、最高的风速、巨大的可再生能源发展潜力的地方。这是该公司决定在该省宁山县投入建设Sunseap太阳能电厂（168 MW）的理由，目前已投入运营并接入国家电网。Sunseap Links还提出在该地方投入建设约158 MW太阳能电厂的目标。

与宁顺省的同时，越南南部和西原地区许多地方具有巨大的再生能源发展潜力，尤其是风能和太阳能。在水力资源已被充分开发，无法满足未来的使用需求，而火力发电或石油发电的运行成本较高的背景下，这也被评为未来的能源。

具体，越南电力集团（EVN）报告显示，在今年前几个月中，尽管疫情影响了生产活动，但电力负荷需求仍增长了7%以上，甚至部分地区增长11%以上。虽然要以最大力度调集煤炭、天然气和可再生能源来生产电力，但由于水文形势仍然不利，EVN还要调动高价的石油电源。预计从2021年起，电力短缺的风险将越来越大。甚至，如果负荷高，流入水库的水量将低于多年平均水平，南部地区的电力短缺可能会更高，并持续到2025年。

同时，据国家电力指导委员会的报告，在2011-2020年期间，至2030年愿景国家电力发展计划中，在62个200兆瓦以上的电源项目中，只有15个项目按进度实现，其余47个项目进度缓慢或尚未确保进度。这导致越南在不久的未来将要面临缺电的风险。

意识到可再生能源对经济的重要性，越南党和国家制定了许多主张和政策，注重推动再生能源的发展。值得一提的是，最近，越共政治局于2020年初颁发《关于至2030年面向2045年越南国家能源发展战略定向》的第55号议决在国家能源发展方面取得了许多突破。其中，鼓励并为所有经济部门、尤其是私营部门参与发展能源创造一切便利条件。

在短短的一年内，越南在再生能源的发展上取得了长足的进步。尤其，基于太阳能发电能力刚投入运营已创效率新高，越南目前成为东南亚最活跃和有吸引力的再生能源市场之一。至今，太阳能发电占越南电力系统装机容量的10%左右。
举个例子，平顺省是越南全国风能和太阳能潜力最高的地区之一，这里的日照时间、风时、风速和热辐射都很高。因此，该省的风电发展对国内外投资商具有极大的吸引力。到目前为止，平顺省有20项风电项目经省人民委员会批准考查、研究、投资的主张和95项已注册和投资的太阳能发电项目。

为再生能源项目创造便利

越南在COVID-19大疫情得以控制后有机会迎来一轮外国投资浪潮，其中具有再生能源领域。要迎接这轮浪潮，应提出优良政策来鼓励企业、尤其是私人投资商。

据此，越南清洁能源协会科学理事会主席阮孟宪博士强调，为了促进再生能源发展，应对生物质发电项目制定有关电价、贷款利率等优先政策机制，因其投资成本较低、功率系数高。

对电价问题表示赞同，阮怀北先生认为，关于鼓励越南发展太阳能的机制的13/2020/QĐ-TTg号决定指出，太阳能招标价格为7.09美分/千瓦时，浮式太阳能光伏价格为7.59美分/千瓦时，屋顶太阳能光伏价格为8.38美分/千瓦时。

“但是，要澄清7.09美分/千瓦时价格是最高价格或最低价格吗？如果是最低价格，那么很多投资商会敢于投入。如果最高价格为7.09美分/千瓦时，再加上银行利息，那么企业将无法盈利，因为土地拆迁和电网连接投资的成本非常高。”阮怀北先生建议。

越南工贸部电力与再生能源局局长黄进勇强调，为了有效发展再生能源和大力吸引投资商，应集中做好政策、传输基础设施和电力系统运作等内容。

具体，在政策方面，对于大规模的再生能源项目将转为招标机制。获选的开发投资商将是报价最低的太阳能光伏、浮动太阳能光伏项目的开发商。实施该机制将需要更多时间，但对投资商而言将更加公平和透明，从而确保开发太阳能、浮动太阳能和输电网项目的和谐与平衡。此外，应促进分散式再生能源系统的发展，为工业区、商业消费户、服务单位、住宅等当场消费需求提供服务，安装太阳能屋、满足自身的屋顶需求。

此外，集中加强升级投资工作、扩大输电基础设施、将其与储能系统（如储能水电、电池系统等）相结合，并增强电力系统的运作能力，加强地区电网的连接。这将有助于提高再生能源的吸收率，确保电网安全和有效地运行。

越南中国商会胡志明市分会秘书处

2020年07月06日