越南统计总局：困难形势下，2020年越南GDP增长率可达5%以上

来源：越南人民报

  基于新冠肺炎疫情对越南经济各产业和领域造成的直接和间接影响，世界贸易和经济增长率下降造成的影响以及经济开放度高，根据新冠肺炎疫情在2020年第二季度得到及时控制或延长至2020年第三季度的预测，越南统计总局已制定两个增长情景。

  为了更加了解情况，记者围绕着上述内容对越南计划投资部统计总局局长阮碧林进行采访。采访内容如下：

  记者：请问，您对2020年前三个月经济情况有何评价？哪些产业、领域释放良好信号并促进越南经济增长？

  阮碧林局长：2020年前三个月，全球经济形势错综复杂，尤其是新冠肺炎疫情在多个国家和地区连续爆发，对全球贸易、价格、通胀发生巨大影响，导致世界上大多数国家的金融市场、经济混乱及打乱了人民生活节奏。

  此外，在本国境内天气复杂多变，海水入侵状况比往年更早，更严重发生，并对作物产量造成影响；畜牧业因非洲猪瘟疫情尚未得到完全控制，而禽流感疫情在部分地方爆发而遭受困难，政府2019年12月30日签发有关在陆路和铁路交通领域上进行行政制裁的100/2019/NĐ-CP号议定生效，有助于保护民众的生命安全，但也对酒类产品生产与分销单位造成影响，并严重影响了餐饮服务业。

  在上述国内和世界经济背景下，2020年第一季度越南经济增长3.82%，是2011-2020十年来最低水平。三大经济产业增长率均出现下降。具体而言，工业和建筑业增长率最高，为5.15%，对总体增长率贡献2.14%；服务业增长率为3.27%，对总体增长率贡献1.51%；农林业和渔业仅增长了0.08%，较2019年同期下降2.73%。

  在今年第一季度经济增长画卷中，仅有服务业的部分产业仍保持增长速度稳定，例如金融银行增长7.2%，通信传媒增长7.78%，医疗和社会援助活动增长9.97%。这是今年第一季度经济增长画卷中的亮点。

  记者：在新冠肺炎疫情复杂难测的背景下，多个经济产业已遭受严重影响，各种供应链中断及投资贸易活动大幅减少。请您谈一谈从目前至年底所制定的经济增长情景？

  阮碧林局长：新冠肺炎疫情发展形势正在迅速复杂，扩散到包括越南在内的世界大多数国家。多个国家已暂停航班，国际贸易停滞，部分国家颁布封锁并进入紧急状态。这对进出口、投资等活动造成严重影响，并对加工制造、旅游、运输、住宿、餐饮及娱乐等产业产生直接影响。在国内，疫情对2020年第一季度和整个2020年GDP增长造成严重影响。

  目前，整个政治体系，政府，政府总理把疫情防控工作放在首位，牺牲经济利益来确保人民生命安全和身体健康。

  基于新冠肺炎疫情对越南经济各产业和领域造成的直接和间接影响，世界贸易和经济增长率下降造成的影响以及经济开放度高，根据新冠肺炎疫情在2020年第二季度得到及时控制或延长至2020年第三季度的预测，越南统计总局已制定两个增长情景。据此，2020年GDP增长率可达5%以上。较地区和世界经济体相比，这是较高的增长率，也是政府、政府总理在指导调控中以及各级部门、企业及全国人民的胜利。

  记者：2020年通胀率预计因新冠肺炎疫情复杂形势和未来价格调整政策带来的挑战而承受诸多压力。您对今年通胀情况有何看法？

  阮碧林局长：通过2020年第一季度各商品类价格波动，新冠肺炎疫情在多个地方复杂发展给消费者带来不良心理，近期，食品及用于防疫的药物和医疗设备储存趋势致使上述商品类的价格在部分地方上涨。此外，人民少出门，因此电力和生活用水使用需求大幅增长。

  然而，针对疫情复杂形势，人民因疫情扩散而限制行走，消费、在外吃饭，旅游、赶庙会等需求减少，导致娱乐、旅行和运输服务的价格下降。此外，遭受疫情影响的国家限制行走，因此世界油价下降，这使国内油价趋于下跌。

  为了实现国会提出有关2020年消费价格指数保持在4%以下的目标是非常难的，原因在于2020年前三个月，CPI已达近5.6%。统计总局已制定和更新有关2020年CPI预测的两种情景。

  对于第一种情景，假设粮食食品、饮料、纺织服装价格在节日期间因需求增加而猛增，然后根据消费规律恢复稳定；新冠肺炎疫情的影响延长至2020年第三季度，CPI指数将从2020年三月份至6月份下降；油价、汽油价较2019年大幅下跌，2020年生猪平均价格每公斤为6万越盾至6.5万越盾；教育服务价格根据路线图增长，较2019年相比，2020年年均CPI将增长3.5%-3.8%。

  对于第二种情景，假设食品价格增长2%，其中2020年生猪平均价格每公斤为7.5万越盾至8万越盾以及禽流感疫情再次爆发；新冠肺炎疫情于2020年第二季度结束；部分生产产业输入原材料价格上涨；油价、汽油价从2020年6月份回升。若旱灾、海水入侵、水电站缺水发电等自然灾害和不利天气发生，较2019年相比，2020年年均CPI将增长4.2%至4.5%。

  我相信，以坚定不移遏制通胀目标的观点以及政府、政府总理的指导，2020年通胀率有望达到国会提出的4%以下这一目标。

  记者：为实现2020年经济增长目标而要落实的任务仍面对诸多困难和挑战。鉴于政府所提出的一系列措施，尤其是政府总理已责成各部门、行业及单位提出具体的指导措施。那么依您看，政府所提出有关经济增长6.8%这一目标能否变成现实？

  阮碧林局长：在当前新冠肺炎疫情、禽流感疫情、旱灾、海水入侵等正在发生以及世界经济严重衰退的背景下，2020年GDP增长6.8%的任务是非常艰难的。统计总局已为经济三大领域的每一个产业制定详细的增长情景来实现GDP增长6.8%的目标。

  若新冠肺炎疫情在第二季度得到控制，非洲猪瘟疫情得到完全控制，成功建立猪群，制造加工工业获得充足服务于生产的原材料，政府提出使公共投资全部到位以及为企业、生产商、个体经济户提供支持的关税和金融政策，分销系统在新冠肺炎疫情结束时使消费需求回升时供应充足，经济增长6.8%的目标依然可以实现的。然而，我要再次强调，这是非常艰难的任务。

  记者：基于各统计数据为完成2020年经济增长目标作出贡献，统计总局将为政府、各部门提供哪些参谋？

  阮碧林局长：近年来，统计总局已不断在从搜集信息起提升数据质量，加强同各部门、行业交换信息，为评价情况、制定各项宏观经济指标提供充分的信息，及时向政府、政府总理及计划投资部汇报。

  在目前阶段，统计总局已配合各部门行业了解新冠肺炎疫情，国内和国际贸易活动，市场价格波动等情况，为每个月经济情景做出更新，在这一艰难阶段更及时地为政府的指导调控工作提供服务。

  此外，统计总局主动研究每个季度促进越南经济增长的主要因素和动力，为提出促进经济社会稳定且可持续发展并完成2020年国家增长目标奠定基础。

越南中国商会胡志明市分会秘书处

2020年03月31日