IUU黄牌继续影响越南水产业 

来源：中国驻胡志明市总领事馆经济商务处

越南《海关在线》12月8日报道，自欧洲委员会（EC）对越南发出IUU（禁止非法、不报告和不管制捕鱼）“黄牌”警告三年多来，越南提出的解决方案取得了良好效果。但要取消“黄牌”仍然希望渺茫。

出口锐减

据越南水产总局数据，在EC发出黄牌警告的三年后，越南海产业受严重影响，出口连续下降，2018下降6%，2019年下降15%，2020年前9个月下降13，预计2020年，越南对欧盟出口海产约3.4亿美元，同比下降10%，较2017年下降28%。

越南水产总局表示，在被EC黄牌警告后，欧盟曾经作为越南海产第二大出口市场，已经降至第五（在日本、美国、韩国及东盟之后）。

取消“黄牌”希望渺茫

即使采取了一系列措施，但越南渔船侵犯外国水域捕鱼的情况继续变得日益复杂，渔船没有注册号码、渔船没有悬挂国旗被外国逮捕但船长和船员是越南人等情况没有终止的迹象，要取消“黄牌”的目标仍然十分艰巨。

越南对侵犯外国水域行为采用行政新规处罚仍然有限（仅1宗），并且各地方对于侵害外国水域的渔船处理不统一。越南水产总局担心这是EC未取消对越南的“黄牌”警告，甚至在下一次检查时若情况没有改善，将被提出“红牌”警告的主要原因之一。

越南农业与农村发展部强调，EC建议越南需集中资源（人力、资金），投资基础设施，大力指导2017年《渔业法》及其指导文件的实施，特别是与IUU捕捞的有关规定；克服EC指出的缺点和局限性。EC申明，如果越南不终止渔船侵犯外国水域的情况，将不会取消越南的“黄牌”。

越南中国商会胡志明市分会秘书处

2020年12月10日