越南吸引投资资金流入基础设施领域的关键在何处？

来源：越通社

“支持对越南基础设施进行可持续投资：信用担保工具 成功经验与突破潜力”研讨会日前在胡志明市举行。越南国会经济委员会常务委员潘德孝在会上强调，基础设施投资与发展是一项具有长期基础性的战略任务，旨在促进经济增长。自2024年底至今，国会和政府多项决议中持续强调了这一解决方案。

潘德孝表示，在全球局势持续动荡的背景下，越南展现出通过战略性解决方案推动经济增长的坚定决心，重点是深化体制改革和对基础设施进行大力投资。越南政府明确其为对实现2025年经济增长8%以上目标和未来可持续发展具有决定性意义的两大支柱。

优先事项集中在具有重大影响力的重点和跨区域交通基础设施项目，如南北高速公路系统及连接重点经济区的线路；高速铁路线路，尤其是投资总额预计高达670亿美元的南北高速铁路；连接各大城市的机场、海港及城市轨道交通系统；物流、工业园区和重点经济区的基础设施项目等。这些都是投资规模庞大的工程，被列入须由国会决定的公共投资名单之中。 一个重要的问题是，越南从何处筹集资金来实现上述巨额基础设施投资计划？

据牛津经济研究院（Oxford Economics）在《全球基础设施展望报告》(Global Infrastructure Outlook)中的估算，到2040年，越南须调动逾6000亿美元投入基础设施领域，其中未能从现有各方面资源筹集资金预计高达数千亿美元。 潘德孝认为，这是充满挑战的数字，但若能采取正确措施并非不可实现。除了国家预算外，重要的资金来源有望来自私人部门、外国投资，包括通过公私合营（PPP）、发行基础设施债券、吸引国际资本以及设立基础设施投资基金等形式。

私人基础设施发展集团（PIDG）亚洲地区负责人尼尚特·库马尔（Nishant Kumar）指出，越南近年来在资本市场发展方面取得了显著进展，尤其是为可持续基础设施融资奠定了基础。但与庞大的基础设施资金需求相比，现有的筹资能力仍然有限。

为弥补这一缺口，库马尔认为，信用担保工具正成为不可或缺的关键因素。这不再只是鼓励性选项，而是越南若想从私营部门，尤其是国内外机构投资者筹集资本就要满足的迫切要求。 与会专家也强调，绿色债券在可持续基础设施项目中的作用不容忽视。虽然目前发行绿色债券的企业数量仍然有限，但这为越南发展绿色债券市场提供了重要机遇，有助于实现2050年净零排放（Net Zero）目标。

在越南，机构投资者群体仍处于形成和发展的阶段。因此，促进机构投资者群体快速扩容是债券市场，尤其是绿色债券实现可持续增长的必要条件。（完）

越南中国总商会胡志明市分会

2025年09月29日